非在编考试是指 不是通过组织部或人事局组织的考试招聘，而是由用人单位自行招聘的工作人员。这类人员通常包括工勤人员、合同制工作人员和临时工等。这种考试招聘方式与在编人员不同，后者通常需要经过组织部或人事局的统一考试和招聘程序。