农商银行，全称为农村商业银行，是由辖内农民、农村工商户、企业法人和其他经济组织共同入股组成的 股份制的地方性金融机构。它既不是单纯的国有企业或民营企业，也不是事业单位。农商银行是中国金融体系的重要组成部分，也是主要的合作金融组织形式之一。

农商银行作为股份制商业银行，具有以下特点：

地域性：

农商银行主要存在于中国的农村和乡镇地区，服务于当地农民、农业和农村经济发展。

股东结构：

农商银行的股东包括管辖区内的农民、企业法人、农村工商户以及其他经济组织，这种多元化的股东结构有助于其更好地服务于多元化的市场需求。

企业法人地位：

农商银行是独立的企业法人，以其全部资产对农村信用社的债务承担责任，并依法享有民事权利和承担民事责任。

服务宗旨：

农商银行以服务“三农”为主要宗旨，致力于推动农村经济发展和满足农民金融服务需求。

综上所述，农商银行是一家具有股份制和地方性特点的金融机构，其主要目的是服务于农村和农民，促进农村经济的发展。