耕地是指用于种植农作物的土地，主要包括熟地、新开发、复垦、整理地、休闲地（含轮歇地、轮作地），以及间或有零星果树、桑树或其他树木的土地。耕地通常每年能保证收获一季，包括已垦滩地和海涂。耕地中可能包括固定宽度小于1.0米的南方沟、渠、路和地坎（埂），以及用于种植的温室、大棚、地膜等保温、保湿设施用地。

耕地进一步分为水田、水浇地和旱地三类：

水田：指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，种植旱生农作物的耕地，包括种植蔬菜的非工厂化大棚用地。

水浇地：指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，种植旱生农作物（含蔬菜）的耕地。

旱地：指无灌溉设施，主要靠天然降水种植旱生农作物的耕地，包括没有灌溉设施，仅靠引洪淤灌的耕地。

耕地是农业生产的基础，对于保障国家粮食安全和农业可持续发展具有重要意义