中国政府坚持 支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用的政策，鼓励海外留学人员以不同方式报效祖国。主要措施包括：

支持留学：

不断完善和创新留学工作管理机制和选派机制，有针对性地选派国家急需的人才以及战略需要的人才，使越来越多的留学人员进入到国外高水平的大学和研究机构进行学习、研究和工作。

鼓励回国：

提供就业支持，将留学回国人才纳入统一的就业政策，给予他们与国内大学毕业生相同的待遇和支持，并提供更多的实习和工作机会。

来去自由：

倡导留学人才通过兼职、合作科研、回国教学、学术交流、提供咨询、参与创新创业等多种方式为国家做出贡献。

发挥作用：

设立各种计划和支持项目，对高校人才建设提供强有力的支持，鼓励留学回国人才成为大众创业、万众创新的生力军。

这些措施体现了国家对留学人才的重视和支持，旨在吸引和鼓励他们回国发展，充分利用其专业知识和技能，为国家建设和社会发展做出贡献。