行政事业收费是指 国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律法规等有关规定，依照国务院规定程序批准，在实施社会公共管理，以及在向公民、法人和其他组织提供特定公共服务过程中，向特定对象收取的费用。这些费用主要用于补偿服务成本消耗，并且通常不以盈利为目的。

行政事业性收费的特点包括：

合法性：

收费必须依据法律、行政法规、地方性法规等有关规定，并且依照国务院规定程序批准。

非营利性：

收费的目的不是为了盈利，而是为了补偿服务成本或实现特定的社会公共利益。

特定对象：

收费对象通常是特定的，即接受特定公共服务的公民、法人和其他组织。

规范性：

收费标准通常由专门的部门制定，并可能受到政府监管。

行政事业性收费包括行政性收费和事业性收费。行政性收费是指国家机关依法行使行政管理职能的单位，为实施社会、经济等方面的特定管理，按照国家法律、法规、规章的规定实施的收费。事业性收费则是指事业单位为社会或个人提供特定服务，按照国家法律、法规、规章的规定实施的不以盈利为目的的补偿性收费。

这些收费主要用于弥补提供这些服务所需的成本，确保公共服务的可持续性和质量。同时，通过收费也可以调节社会资源的使用，促进资源的合理配置和社会公平。