乡镇城建办的编制类型主要 取决于具体岗位和当地政策，以下是一些可能的情况：

事业编：

乡镇城建办有可能是事业单位编制。如文档3所述，乡镇国土和村镇规划建设服务中心为乡镇四办五中心之一，其中城建办（又称规划所）是事业单位，归城市管理行政执法局管辖。

公务员编：

在某些情况下，城建办的部分人员可能是公务员编制。如文档2所述，城建局作为县人民政府的组成部门，其中部分行使行政权力的人员是公务员。

临时工：

在特殊情况下，城建办也可能有临时工编制。如文档1所述，乡镇城建办的编制不一定是事业编，还可能是临时工。

综上所述，乡镇城建办的编制可能是事业单位编制、公务员编制或临时工编制，具体编制类型需要参照当地政策和实际情况。