骗取低保是指 不符合低保户资格条件的人员，通过欺骗手段获取国家最低生活保障补助的行为。具体行为包括：

隐瞒收入或提供虚假材料：

如谎称无收入、伪造收入证明、虚报家庭成员经济状况等。

拥有大额存款或高额商业保险：

家庭名下存款远超低保标准，或购买高额商业保险收益隐蔽。

拥有城镇商品房或经营性房产：

这类资产超出低保救助范畴。

通过不正当手段获得低保资格：

如靠“关系”混入低保名单，或靠“隐瞒”家庭实际情况骗取低保。

骗低保行为要构成诈骗罪，需要满足以下两个条件：

行为人必须实施了欺骗行为，即隐瞒真相或虚构事实以获取低保资格。

行为人主观上具有非法占有公共财物的目的。

根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，骗取低保数额较大的，可以认定为诈骗罪，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

建议在实施低保政策时，加强审核和监管，通过银行流水、收入证明、家庭财产状况等方式，核查实际收入是否与申报信息一致，确保低保政策的公平性和有效性。