部委规章，也称为部门规章，是指 国务院所属的各部、委员会、审计署等具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定和发布的规范性文件。这些规章包括命令、指示、规定、办法、细则、规则等，用于调整本部门范围内的行政管理关系，并且不得与宪法、法律和行政法规相抵触。部门规章在全国范围内有效，具有强制性和约束力。

具体来说，部委规章主要包括以下几类：

国务院部门规章：

由国务院各部委制定并公布的规范性文件，如国家工商行政管理局发布的《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》，财政部发布的《中华人民共和国发票管理办法》等。

国务院委员会规章：

由国务院各委员会制定并公布的规范性文件，如国家科学技术委员会制定的《科学技术保密规定》，劳动部发布的《技工学校招生规定》等。

具有行政管理职能的直属机构规章：

由国务院直属的具有行政管理职能的机构制定并公布的规范性文件，如国家税务总局发布的《税收征收管理法实施细则》等。

部委规章的制定主体为国务院所属的各部、委员会和直属机构，其权限范围根据各部门的职责和业务范围确定。这些规章在全国范围内适用，具有普遍约束力，是各部门履行职责、进行管理和执法的重要依据，对于促进社会的公平和公正、维护行业秩序和市场稳定具有重要作用。