国有企业改制是指将国有独资企业、国有独资公司及国有控股企业（不包括国有控股的上市公司）改制为国有资本控股、相对控股、参股或不设置国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业。这一过程旨在改变原有国有企业的体制和经营方式，以适应社会主义市场经济的发展需求。具体来说，国有企业改制包括以下几个方面：

产权制度改革：

国有企业改制涉及国有资产出资人和所出资企业，改制方案可以由国有企业提出，也可以由政府派出有关部门与企业共同研究制订。

公司制改革：

改制后的企业可以是国有独资公司、有限责任公司、股份有限公司或股份合作制企业，旨在建立现代企业制度，实现自主经营、自负盈亏。

经营管理模式改革：

改制过程中，企业需要改变原有的经营管理模式，包括组织结构、管理制度、经营策略等，以提高企业的市场竞争力。

引入外资和民间资本：

改制过程中，国有企业可以通过引入外资或民间资本，盘活企业资产，提高企业的资本结构和经营效率。

技术创新和研发：

改制后，国有企业有更多的自主权和动力进行技术创新，提高生产工艺和产品质量，增强市场竞争力。

提高管理水平和市场反应速度：

通过改制，国有企业可以建立更加科学的管理体系和激励机制，提高决策效率和市场反应速度，更好地适应市场需求。

优化资源配置：

改制有助于对企业的资产、人力等资源进行重新整合和优化配置，提高资源的利用效率，实现企业的可持续发展。

总的来说，国有企业改制是一场深刻的变革，旨在使企业更加适应市场经济的发展需求，提高企业的整体竞争力，并为国家的经济发展注入新的活力。